黄石松：发挥科技进步在应对人口老龄化中的决定性作用

作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国人民大学国家发展与战略研究院首席研究员　黄石松

国际上把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%作为进入老龄化社会的标志，按照这个标准，2010年前后，全球已经进入老龄化社会。联合国发布的《世界人口展望：2017年修订版》显示，2017年全球60岁及以上人口达到9.62亿，预计到2050年，老年人的数量将接近20亿，约占全球人口总数的20%。平均寿命延长和生育率（生育意愿）下降是导致人口老龄化的主要原因，尽管世界各国采取了鼓励生育等一系列措施，但只能减缓人口老龄化的速度，并不能改变人口老龄化的趋势，随着科技进步特别是现代医学和生命科学有望得到新的突破，人口老龄化将成为全球的新常态。

科技进步导致全球人口政策导向的转折

17世纪中叶英国工业革命之前，世界人口增长较为缓慢，1830年世界总人口为10亿人。但是1830年以后，世界人口增长速度开始加快，从1830-1930年，全球人口从10亿人增加到20亿人用了100年；从1930-1960年，全球人口从20亿人增加到30亿人用了30年，而从30亿人增加到40亿人只用了14年，从40亿人增加到50亿人用了13年，到1999年10月，世界总人口达到60亿人，此次增加10亿人只用了12年。人口的快速增加引起了对粮食安全、贫困、能源短缺等的担忧。所谓“马尔萨斯陷阱”，即人口增长是按照几何级数增长的，而生存资料则是按照算术级数增长的，多增加的人口总是要以某种方式被消灭掉。

因此，上个世纪80年代以前，世界各国更加关注的是人口膨胀带来的粮食安全、贫困、能源短缺等问题，主导政策是“控制人口过快增长”。然而，核能、太阳能等新能源技术的突飞猛进使能源供给不再是问题，基因技术的应用以及粮食国际贸易的便利化，使得粮食生产不再是危机，互联网改变了时间和空间的距离，带来人的价值取向多元化，结婚生子不再是生活的必然选项。“养活地球人”不再是担忧，而人口老龄化的挑战成为最关切的问题。

1982年7月26日至8月6日，联合国在维也纳首次召开老龄问题世界大会，大会一致通过了《维也纳老龄问题国际行动计划》，明确宣称：“加强各国有效处理其人口老龄化和老年人的特殊问题和需要的能力，并通过建立新的国际经济秩序的行动和增强国际技术合作，特别是增强发展中国家相互间的技术合作，来促进处理老龄问题的适当国际行动”。

科技进步是人类成功应对人口老龄化的决定性因素

从全球应对人口老龄化的趋势来看，科技进步将成为决定性因素。新一轮技术革命和产业变革方兴未艾，带来了传统的生产、生活、社交方式的变革，导致了养老方式的多样化，推动了养老服务的升级换代。老龄科技创新是以移动互联网、大数据、人工智能、传感器、脑科学等为代表的新一轮科技革命与“健康老龄化”“积极老龄化”理念结合的产物，具有新兴性、跨学科性、潜力巨大、环境友好、产业带动强等特点，从全球老龄科技产品研发和应用来看，日本、欧盟等国家远远走在前面，老龄科技产业已经成为发达国家重点关注和扶持的战略性新兴产业。