山东省民政厅关于印发《山东省公办养老机构委托运营管理办法》的通知

鲁民〔2020〕35号

各市民政局：

　　现将《山东省公办养老机构委托运营管理办法》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　山东省民政厅

　　2020年11月11日

　　（此件主动公开）

山东省公办养老机构委托运营管理办法

　　第一章总则

　　第一条为增强公办养老机构发展活力 ，盘活现有设施资源，规范委托运营行为 ，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《山东省养老服务条例》《山东省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（鲁政办发〔2019〕31号）等文件精神 ，制定本办法。

　　第二条本办法所称委托运营，是指政府在不改变公办养老机构权属的情况下，将公办养老机构委托具备专业养老服务能力的企业、社会服务机构 、医疗机构等运营管理 。

　　养老机构物业 、膳食等服务分项承包、委托管理的 ，不在本办法管理范围内 。

　　第三条鼓励下列公办养老机构实施委托运营 ：

　　1.政府作为投资主体建设、购置、运营的养老机构（含特困人员供养服务机构 ，下同）;

　　2.政府以部分固定资产作为投资吸引社会力量建设、约定期限后所有权归属政府所有的养老机构；

　　3.城镇居住区配建配置移交政府、备案为养老机构的社区养老服务设施；

　　4.政府利用其他设施改建的养老机构。

　　第四条公办养老机构实施委托运营 ，应当坚持服务用途不改变 、国有资产不流失、业务监管不缺失、服务水平有提高 。公办养老机构实施委托运营后，应当继续发挥兜底保障作用，在满足特困人员集中供养需求的前提下 ，优先保障经济困难的孤寡 、失能 、高龄 、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。