把实现老年人“越活越年轻、越活越健康、越活越长寿”作为检验养老服务工作最高标准 绵阳民政突出“三个注重”全面构建老龄工作大格局

近年来，面对发展养老服务业的新形势、新要求、新期盼和新问题，四川省绵阳市始终把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为养老服务工作的根本遵循，把保障和改善老年人生活作为养老服务工作的出发点和落脚点，把实现老年人“越活越年轻、越活越健康、越活越长寿”作为检验养老服务工作的最高标准，坚持目标导向、问题导向和需求导向，提出全面构建老龄工作大格局，统筹推进各项养老服务工作，促进老龄事业持续健康发展。

注重顶层设计

规划引领大格局

绵阳市本着实事求是、取长补短、推动工作、促进发展的目的，先后派出4个考察组分赴台湾、上海、青岛和成都等地学习借鉴养老服务先进经验、工作模式、服务方法，并最终形成学习报告，从3个方面21项措施中多中选好、好中选优、优中选适。

该市向30多个市级部门征求43条工作建议，最终出台《中共绵阳市委办公室 绵阳市人民政府办公室关于印发<绵阳市全面构建老龄工作大格局试点工作实施方案>的通知》和《绵阳市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》，首次提出建立老龄工作组织领导、政策保障、宣传激励“三项机制”，实施养老服务信息化、标准化、多元化建设“三大行动”，并开展“12349”居家和社区养老服务试点工程、“1+N”农村养老服务试点工程、繁荣老年用品市场试点工程、医养融合试点工程、养老服务人才培育试点工程、老年人才开发试点工作“六项试点”的“336”工作规划，对未来一个时期养老服务工作进行全面的排兵布阵。

注重要素保障

创新推动大格局

绵阳市出台《中共绵阳市委办公室  绵阳市人民政府办公室关于调整绵阳市老龄工作委员会组成人员的通知》。2017年，全市养老服务体系建设资金突破8000万元，市级老龄事业经费按照全市老年人口每人0.5元的标准安排，市级养老服务办公经费由8万元增加至18万元，增幅达125%。

以市委、市政府名义出台《关于加快发展养老服务业实施意见的通知》《关于绵阳城区2014-2020年养老设施规划的通知》《绵阳市2017年养老服务体系建设工作安排意见》《绵阳市农村养老服务体系建设实施方案》《绵阳市养老与健康服务业发展规划(2016-2020年)》等系列文件，明确投融资、土地供应、税收优惠、补贴支持、人才培养和就业、鼓励公益慈善组织支持养老服务六大政策措施，逐步放开养老服务市场，为建立和完善具有绵阳特色的养老服务业开辟了广阔发展道路。