南通构建链式居家养老服务体系 “链接”老人幸福晚年

我市是“世界长寿之都”，是全国老龄化程度最高的地区之一，截至去年底，全市60 周岁以上户籍老年人口为 224.3 万人，占比29.35%。80周岁以上高龄老人已超35万，空巢老人超53万，失能、半失能老人近69万，而大部分老人都选择居家养老，居家和社区养老压力巨大。去年，我市市成为全国第二批居家和社区养老服务改革试点地区，致力三年构建“居家—社区—养老机构”链式居家养老服务体系，改革试点一年，已初具成效。

资源整合居家养老“生活圈”

11月14日9点，大生护理院居家养老服务中心主任杨桂萍和护理员顾袁捷前往南通市港闸区怡园新苑 15 幢进行上门服务，此次服务对象是88岁的丁海泉夫妇，服务内容是测血压和血糖。丁海泉患有耳聋，而他89岁的老伴患有帕金森、美尼尔氏综合症，“我父母思想保守，不愿意去养老机构养老，但是在家养老，总是让人不太放心。”丁海泉的儿子丁玉华告诉记者，虽然聘请保姆，兄弟姐妹每天轮流上门照顾老人，但是在父母的疾病照料上总不能得心应手，“去年年底，我父母开始接受每周 2 次的居家养老服务，上门的都是执业护士和执证护理员，服务既专业又周到。”

“现在居家老人对养老服务的需求越来越多，而且要求的专业性越来越高。我们要做的就是让居家老人在得到亲情陪护的同时，也能享受专业机构的有效服务。”大生护理院院长王文彬说，2016年起，该院把生活照料和医疗护理的专业服务延伸至社区、家庭，积极探索多元化的医养融合养老服务模式，综合老年人能力评估的照护建议，适老化辅助器具的适配等多元化的服务，满足多层次老人的养老需求。

7月，护理院成立了“杨桂萍养老服务工作室”，将机构、社区、居家老人统一在一个“生活圈”，“比如老人如果需求法律援助，我们就联系法律志愿者上门为老人解决问题。养老政策、信息等我们都要宣传到老人家中，让老人及时地了解现在的情况。”杨桂萍介绍，工作室成立后，已开展了“养老政策宣传下社区”“新时代孝亲敬老社区小讲堂”“创建失智友好社区”等活动，面对面地为居家老人解决实际的问题。

“依托养老机构开展居家养老服务，既能满足老人多元化需求，也降低了养老机构的运营成本，护士和护工通过上门服务每月可增加 1000 元~1500 元的收入。”王文彬介绍，这种模式能使居家和社区养老进入一个良性的循环，优化资源，实现了机构、老人、护工“三赢”。