北京市民政局关于《北京市养老服务专项规划（2018年-2035年）》（草案）的公示

　　为落实北京城市总体规划，自2018年6月以来，北京市民政局联合北京市规划和自然资源委员会共同编制《北京市养老服务专项规划（2018年—2035年）》（以下简称“专项规划”） ，目前已形成相对完善的文稿 ，现将专项规划有关内容进行公示，公示期30天 。如有意见或建议 ，请于2020年10月23日前传真或电子邮件方式反馈至市民政局，逾期不予受理。

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　　一 、发展思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出养老服务公益性 ，聚焦政府基本公共服务中失能失智老年人群体 ，在做好“保基本、兜底线”的基础上 ，扩大养老服务有效供给 ，采用集约发展、延伸发展、协同发展等多种途径，增加全市养老床位数，织密就近、精准养老服务网络，实现养老服务就近可及和可预期 。

　　二、发展目标指标

　　专项规划设定了中期（2025年）和长期（2035年）两阶段发展目标：

　　至2025年，“三边四级”就近精准养老服务体系基本形成 ，覆盖失能老年人和重度残疾老年人的长期照护服务体系基本建立 。实现街乡镇养老照料中心和社区养老服务驿站全覆盖，80%的户籍老年人得到就近 、精准、可预期的养老服务，区域养老服务联合体和养老服务联动支援机制逐步推进 。

　　至2035年，全面建立区域养老服务联合体和养老服务联动支援机制 ，基本养老服务100%覆盖老年人群，失能失智老年人均可获得优质的长期照护服务，活力老年人100%可享受便捷可及的就近就地养老服务。

　　三 、主要任务举措

　　（一）明确完善就近精准养老服务体系。分类界定养老服务的属性定位 ，以老年人能力综合评估为前提 ，分类界定养老服务对象，确定“政府兜底 、市场主体 、社会参与 、家庭基础”的养老责任模式。坚持养老服务的公益属性 ，坚持老残儿一体化综合统筹 、减量发展原则，推进残疾人服务机构、儿童福利设施与养老机构设施整合设置 、共享部分服务功能，提高设施使用效率。提升护理型床位占比，