关于印发中山市促进医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知（中府办〔2018〕44号）

中山市人民政府办公室

关于印发中山市促进医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知

中府办〔2018〕44号

火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：

现将《中山市促进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室

2018年10月22日

中山市促进医疗卫生与养老服务相结合实施方案

根据《广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》(粤府办〔2016〕78号)精神，为推进我市医疗卫生与养老服务相结合工作，积极探索符合我市实际的医养结合服务，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，根据《广东省促进老龄事业发展和养老体系建设实施方案》要求，结合健康中山工作部署，保障老年人基本健康养老需求，按照“以居家为基础，以社区为依托，以机构为补充，医养相结合”的思路，促进医疗卫生与养老服务紧密对接和资源整合，激发各类服务主体的潜力和活力，推动医养融合发展，切实提高医疗卫生和养老机构的服务水平，不断满足老年人多层次、多样化的健康养老服务新需求。

二、基本原则

(一)政府引导，协同发展。积极发挥政府在政策引导、规范市场、营造环境等方面作用。充分发挥市场作用，引导社会力量按照健康养老规划开展多样化医养结合服务，共同构建多层次健康养老服务体系。

(二)创新机制，提高质量。结合社区居家养老从量到质提升工作，改革创新，建立健全医养结合运行、保障、管理、监督、考核等机制，不断提升医疗卫生服务与养老服务水平，努力推进我市健康养老服务高质量发展。

(三)整合资源，统筹共融。充分利用现有医疗卫生和养老服务资源，围绕群众健康养老服务需求，加强结合，整合利用，推动医疗卫生服务与养老服务、医疗卫生机构与养老机构的紧密对接、统筹推进。

(四)规划先行，有序推进。坚持科学谋划，按照建设创新中山要求，根据人口老龄化状况和服务需求，科学合理规划医疗卫生和养老服务结合发展的思路、布局、措施及规模，试点先行，稳步推进，努力打造符合我市新时代发展要求的精品健康养老新模式。

三、工作目标

实现全市医疗卫生和养老服务资源有序共享，建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的医养结合服务体系，基本满足老年人健康养老服务需求。