《贵州省深化养老服务改革发展若干措施》 政策问答

经省政府同意，近日，省养老服务工作联席会议印发《贵州省深化养老服务改革发展若干措施》(以下简称《改革措施》)，对全省进一步深化养老服务改革发展提出了21条工作措施。现就《改革措施》有关问题进行解答。

一、为什么要制定《改革措施》?

党中央、国务院对发展养老服务高度重视，将其上升为党的最高决策和国家长期战略。习近平总书记多次就发展养老服务作出重要指示，强调要积极发展养老服务，推进养老服务制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。省委省政府对发展养老服务高度重视，要求充分利用我省发展养老服务独特的气候优势、区位优势、交通优势和坚实基础，加快发展养老服务，将养老服务培育成新的经济增长点，满足人民群众日益增长的美好生活需求。

截至2019年底，我省60周岁以上老年人口已达到580.03万人、占常住人口的16.01%，65周岁以上老年人口达390.55万人、占常住人口的10.78%，人口老龄化程度不断加深，多元化养老服务需求不断加大，对养老服务发展提出了新的更高要求。近年来，我省不断健全养老服务体系、提升养老服务能力，但仍面临诸多问题。一是养老服务发展不平衡不充分问题突出。公办养老机构受限于运营机制、经费、人员等因素，运维能力、服务水平不高。民办养老服务机构两极分化严重，大部分规模小、床位少、设施不配套、护理水平低，小部分走高端路线，价格偏高。二是市场在资源配置中的作用发挥不明显。土地、税收等各类养老政策制度细化落实力度不强，政府的角色尚未从直接的服务提供者转换成监管者和服务购买者。

为打通我省养老服务发展中的诸多“堵点”，消除“痛点”，进一步深化养老服务改革，省民政厅在深入调研的基础上，起草了《改革措施》，经报省政府同意，由省养老服务联席会议印发各地和省直有关部门执行。

二、《改革措施》的主要内容有哪些?

《改革措施》主要围绕解决当前养老服务存在的“堵点”、“痛点”，从提升养老服务质量、推动农村养老服务改革、加快养老服务产业发展、强化养老服务支撑保障体系、加强养老服务综合监管等5个方面提出21条具体工作措施。

三、境外资本在我省参与养老服务，享受什么待遇?

境外资本在我省通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与养老服务，同等享受境内资本待遇，设立的养老服务机构在接收政府兜底保障对象时，享受同等相关优惠政策。