民营养老院卡在哪里？“一床难求”与“空置率高”现象并存

　　2019年，中国65岁老年人达到1.76亿，深度老龄化时代正逐步逼近。

　　根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，实施积极应对人口老龄化国家战略。其中，要推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。

　　在养老体系中，数量众多的民营养老院，成为关键的一环。近日，21世纪经济报道记者对民营养老院进行调查，发现民营养老院的层级分化严重，许多民营养老院的收费不足3500元/月，生存不易。与此同时，收费偏高的养老地产等项目，发展则较为缓慢。

　　“这不是一个暴利行业，想一夜暴富，别干养老院。”辽宁省大连市某养老院王春秀院长(化名)告诉21世纪经济报道记者，他们养老院主要根据老人需要护理的程度来收费，每个月费用2400到4000元不等。这一收费并不高，尽管如此，她也看到不少家属在将老人送来一段时间之后，因为收费等问题又重新接回去。

　　一边是居家养老的习惯和获得更好配套服务的冲突，另一边是养老院收费与许多居民家庭收入的压力，我国养老院的发展正处于一个转型时代。

　　民营养老院卡在何处？

　　中国统计年鉴显示，1982年，我国65岁老年人口为4991万人，占全部人口的比例为4.9%。这一数据一路上涨，到2019年已经达到1.76亿人，占总人口的12.6%。

　　伴随着老龄化的发展，我国养老设施也处于一个不断提升的时期，其中2011年到2015年，更是处于快速发展阶段。

　　根据民政部门的公报，2011年，全国各类养老服务机构40868个，比上年增加964个，拥有床位353.2万张，比上年增长11.7%，每千名老年人拥有养老床位19.1张。这一数据到2015年快速上升到拥有各类养老床位672.7万张，每千名老年人拥有养老床位30.3张。

　　然而，随后养老床位的发展陷入相对缓慢的状态。