杭州市民政局 关于印发《杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案》的通知

各区、县(市)民政局，杭州钱塘新区、杭州西湖风景名胜区社发局：

现将《杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

杭州市民政局

2019年8月9日

杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案

为进一步深化养老服务业综合改革，促进养老服务提质增效，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、《浙江省人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》(浙政办发〔2018〕77号)、《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018—2022年)》(市委发〔2018〕31号)等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推进养老工作的重要指示和全国大城市养老服务工作会议精神，将互联网引入养老服务各个领域、环节，以“智能化服务、大数据应用、全流程监管”为宗旨，创新“线上+线下”服务模式，促进养老资源优化配置，为老年人或家属提供高效便捷的供需对接、质量评价、远程监测、数据分析等服务，不断提升老年人幸福感和获得感。

二、项目目标

(一)融入城市大脑整体规划。围绕《杭州市城市数据大脑规划》，以信息共享、互联互通为重点，充分整合基础设施资源、公共信息资源和终端资源，加强数据交互，实现业务联动，让数据多跑路、老人少跑腿。

(二)持续深化“最多跑一次”改革。进一步优化养老服务标准化办事流程，落实“简化办”“网上办”“移动办”，全面实现养老服务补贴给付“一证通办”、“智慧养老”服务终端申领“最多跑一次”和高龄津贴发放“一次不用跑”。

(三)提高养老服务质量。以解决养老服务“痛点”为主攻方向，以社保卡(市民卡)为统一载体，运用大数据分析，更加精准地为老年人提供个性化服务。尤其在“互联网+助餐服务”“互联网+护理服务”等老年人关注度高、需求强烈的方面开展特色服务项目，探索培育居家养老服务新型业态。

(四)提高政府管理效能。通过物联网、大数据、智能硬件设备等先进技术及产品代替传统人力，对养老服务各个环节实施动态监管，对管理和服务中产生的数据资料过程留痕，可查询和追溯，实现对养老服务全流程闭环管理。

(五)推进养老产业发展。整合养老服务资源，鼓励和扶持社会力量为老年人提供专业养老服务，培育具有本地特色的养老服务龙头企业和社会组织。推动养老服务供给侧优质“产出”，驱动需求侧消费“引领”，加强养老机构与居家养老服务资源整合互动，鼓励养老机构发挥专业优势，开展居家养老服务。