一、文件制定背景
(一)目的意义
进一步加大养老服务市级财政扶持力度,规范市级养老服务补助资金管理,增强资金分配使用的科学性和规范性,防范运行风险,提高使用效益。
(二)政策依据
《浙江省社会养老服务促进条例》
《杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见》(杭政函〔2014〕174号)
二、文件主要内容
《补助实施办法》由总则、居家养老补助、机构养老补助、养老服务人才补助、资金分配和发放、绩效预算管理、监督管理、附则八个章节组成。
(一)总则。
分别从制定依据、资金来源、使用管理原则等方面进行了规定。
(二)居家养老补助
补助对象:区、县(市)民政局;
注:除智慧养老按照项目进行补助外,其他补助均按照因素分配法补助。
(三)养老机构补助
1、社会办机构补助:由社会力量举办并经民政部门备案或许可的养老机构(要求符合相关条件)。
(1)建设补助
营利性机构按照非营利性机构补助标准的80%补助。
(2)运营补助
注:该标准目前适用于主城区养老机构接收主城区老年人。其他地区由各地根据实际自行制定。
(3)医养结合补助
注:要求为养老机构内设医疗机构,政府投资建设的不在补助范围内。
(4)等级评定补助
重新评定为更高等级的,按补差的方式补助。2018年前已评定的机构星级不再给予补助。
2. 公办社会福利机构新改扩建补助
补助对象:各区(县、市)、街道(乡镇)举办社会福利机构(包括养老机构、综合性社会福利机构、敬老院、农村五保供养中心);
3.养老服务机构综合责任险补助
补助对象:全市范围内养老服务机构购买全省统一综合保险的机构;
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