关于《杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案》的政策解读

一、文件制定背景

1.贯彻落实国家和省市养老信息化工作要求。面对日益严峻的老龄化形势，传统的手段方式已经无法有效解决现实问题。在这种背景下，将养老与“互联网+”相结合，已经成为完善养老服务的重要方式。

《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》要求实施“互联网+养老”行动，促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用;《浙江省人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》要求加快推进居家养老服务信息平台建设，提供高效便捷的供需对接、质 量评价、远程监测、数据分析与运用等服务;《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018—2022年)》要求加快推动数字技术在社会民生服务领域的创新应用。

近日，省民政厅印发《浙江省民政厅关于确定全省民政服务“码上办”试点单位的通知》，我局被列为“养老服务数字化转型工作试点单位”。

2.提升居家养老服务品质和服务效率。“互联网+养老”服务模式的核心是凭借互联网技术，结合云计算以及大数据等处理方式，把互联网技术有效地融入到传统养老服务中，从而有效地调动社会资源，全力服务老龄化群体，为老龄化群体提供更为多彩的、更为多样的养老产品和服务，满足老年人多元化、多层次的养老需要，创造出全面的、系统的、联动的、有特色的养老服务新方法。

3.激发养老服务消费和市场发展。“互联网+养老”服务模式不仅能够为老龄化群体提供全新的体验与服务，同时也能够拓展更多的市场空间，为养老服务产业的发展创造更多的就业机会。“互联网+养老”服务模式的发展是顺应大众创业、万众创新要求的一个全新举措，能够有效促进我市养老服务市场更高质量地发展。

二、文件依据

1.《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)

2.《浙江省人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》(浙政办发〔2018〕77号)

3.《浙江省深化“最多跑一次”改革推进民政服务“码上办”行动方案》(浙民法(2019)55号)

4.《浙江省民政厅关于确定全省民政服务“码上办”试点单位的通知》(浙民法[2019]83号)

5.《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018—2022年)》(市委发〔2018〕31号)

三、制定出台的政策措施及创新

《办法》主要内容分四个部分：