老年大学一座难求？一文了解我国老年教育市场现状及未来前景

　　老龄化加剧老年大学压倒性供不应求

　　近日，北京东城区老年大学报名名额遭排队疯抢，新闻一出，将老年大学“一座难求”的社会问题再次推向话题中心。老年大学严重供给不足的现象一直以来都是推进老年教育发展的瓶颈，导致这种现象的原因众多，而最根本的原因还是在于我国日益加深的老龄化趋势。根据国家统计局数据，截至2018年底，我国65岁及以上人口数量达1.67亿，占总人口11.9%;而60周岁及以上占比17.9%，已经超过0-15周岁人口比重17.8%。据中国老年大学协会统计，目前国内现有7.6万余所老年学校，包括远程教育在内的老龄学院共有1300万余人，但仅占60岁及以上老年人口的5%。相比之下，我国老年大学数量可谓捉襟见肘。

　　根据社科院发布的《大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告》预测，2050年我国60岁及以上老年人口将达4.83亿，80岁及以上老年人口将达1.08亿。

　　随着我国少子化、老龄化继续发展，未成年人口抚养比增长趋于停滞，老龄人口抚养比逐年稳定上升。2018年，我国未成年人口抚养比为23.7%，老龄人口抚养比16.8%。根据前瞻产业研究院的测算，老龄人口抚养比最晚将在2029年左右超过未成年抚养比，养老问题成为社会焦点。老年教育作为文化养老的一种重要方式，其需求将随之迎来爆发。

　　国家及地方政府日益重视

　　1982年中共中央发布《关于建立老干部退休制度的决定》，规定了老干部离休退休年龄界限，标志着领导干部职务终身制的废除。退休制度的提出为我国老年教育提供了需求基础。1983年9月17日，山东省率先成立全国第一所老年大学，而后上海、武汉等地纷纷效仿，直到2005年西藏老年大学建立，我国在全国范围内的老年大学布局基本完成。

　　从1996年我国《老年人法》中明确规定“老年人有继续受教育的权利”以来，老年教育的概念在我国逐渐明晰，地位逐步提高，但是老年教育的发展仍然相对被动。2016年国务院发布《老年教育发展规划(2016-2020