青海：想老年人之所想，倾心打造高原养老幸福城

　　全国居家社区养老服务改革试点城市，全国居家和社区养老服务改革优秀示范城市，全国创新社会治理优秀案例……近年来，西宁市以构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境为目标，以提升老年人幸福感和获得感为导向，以满足老年人需求为抓手，倾心打造高原养老幸福之城。

　　全国人大代表，青海省政协副主席，西宁市委副书记、市长张晓容在接受人民网专访时表示，西宁市委市政府坚定不移增进民生福祉，创造高品质生活。“十三五”期间，攻难点、补短板、创亮点，将养老服务工作作为重大政治任务、重要民心工程来抓。全市上下用心用情推进改革试点工作，构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，探索出具有地方特色的居家和社区养老服务“西宁模式”，养老服务融合发展、老年助餐、农村养老等工作走到了全国前列。

　　“15分钟为老服务圈”打造高原幸福养老城

　　“近年来，西宁市不断健全完善党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的养老服务工作体制机制。”张晓容介绍，西宁市高度重视养老服务工作，将居家和社区养老服务工作分别列入省、市两级为民办实事项目中；并成立以市长为组长、分管副市长为副组长，21个部门为成员的居家和社区养老服务改革试点领导小组，形成职责明确、部门联动、齐抓共管的工作格局。

　　按照“设施服务扶持人才”思路，西宁市陆续出台《西宁市关于加快居家和社区养老服务发展的实施意见》《关于印发西宁市深化城乡居家和社区养老服务改革推进“爱老幸福食堂”建设实施方案的通知》等文件，为支持养老服务发展提供制度保障。同时，制定实施基本养老服务清单制度，列出困难老年人居家养老服务补贴、老年人安全应急服务、特困供养老年人基本生活和照料服务补贴等24项基本养老服务项目，明确了服务对象、服务标准、申请流程、牵头及负责单位，并将服务清单做成口袋本，做到服务对象人手一册，进行广泛宣传。

　　“我们积极打造具有高原特色的‘17N’三级养老服务体系，形成‘15分钟为老服务圈’，推动居家社区服务高效精准供给。”张晓容介绍道，“1”是指1个市级养老服务指导中心，“