为破解核心区建设空间有限而养老服务需求迫切的难题,北京市西城区通过精准的需求匹配和政策供给,对社区居家养老照护服务模式持续迭代和更新,加强养老基本公共服务,对接专业化市场力量,通过巡防关爱,对接养老服务需求,提供养老家庭照护床位集中式照护服务,有效释放了家庭养老服务需求,为大城市核心区养老服务体系建设提供了有益借鉴。
基层干部表示,吃饭问题是老年人的首要需求。为此,西城区先后建设养老助餐点230个,社会化餐饮企业、养老机构、社区养老服务驿站共同为老年人提供助餐服务。今年,还试点依托智慧助餐平台,拓展养老助餐服务模式,实现线上团餐、到店就餐、送餐上门,满足老年人的不同服务需求。老年人及其家属可以通过线上下单,以点餐的形式获取自己所需要的餐食;餐饮企业可以线上接单,精准对接老年人的需求。社区养老服务机构可以为有需求的老年人集中供餐或订餐,提供堂食或外卖。老年助餐服务能力显著提升。
为缓解全区养老机构床位紧张的现状,破解中心城区养老服务的瓶颈,通过近一年的探索,西城区创建了养老家庭照护床位服务模式,依托就近的养老服务机构,借助现代信息技术,通过配置必要的基础设备,为居家养老的老年人提供综合照护管理、专业照护服务、居家安全协助、家庭照护支持等,帮助老年人及家属解决居家照护难题。
西城区委社会工委书记、区民政局局长李薇指出,面临日益严峻的老龄化趋势,光靠政府财政投入显然不够,除了保障性兜底,还需要充分发挥市场作用,尊重“银发经济”市场规律,吸引多方力量参与养老服务体系构建。
业内人士认为,西城区相关实践,实现了养老居家照护服务从“政府配餐”向“百姓点餐”转变,使财政投入更加符合养老服务的实际需求,同时激活了居家服务市场,更好地发挥了社会资本及民间投资的活力和作用。这种政策集成、服务集成与需求对接的居家照护模式,是大城市核心区养老服务体系建设的一次有益探索和重要创新。
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