开封市确定今年养老服务工作重点 推进社区居家养老 打造医养结合新模式

2021-04-27 16:30 来源:河南省民政局 浏览:
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近日,开封市老龄工作会议召开,全市各县区相关负责人出席会议。会议回顾了去年一年的工作,去年,开封市把老龄事业发展专项经费列入年度财政预算;创新发展有了新举措,实施了“文化+健康养老”等多项专项行动;社区养老有了新突破,采取“以奖代补”等措施,强力推进城市社区和农村养老服务;政策扶持有了新成效,落实税费优惠政策等;关爱老人工作有了新起色,建立留守老人“两表一卡一账”等;行业监管有了新变化,持续加大养老机构安全管理;宣传引导有了新气象,开展了优秀养老机构综合评价活动;队伍建设有了新提升,强化了养老服务业人才教育培训。同时,会议确定了我市今年养老服务工作重点——推进社区居家养老、打造医养结合新模式。

养老工作 仍然存在差距

去年,开封市在养老服务业方面取得长足发展,但是在充分肯定成绩的同时,更应清醒地认识到,开封市养老服务工作和社会需求尚有不小的差距。按照要求,2020年,每千名老人拥有床位数要在35张以上,目前我市只有25张,低于河南省平均水平。其中一些县区养老服务机构的建设和发展依然比较滞后和缓慢。

近两年,开封市相继出台了很多文件,填补了许多制度空缺,在一定程度上促进了养老服务业发展。但是,就县区而言,还没有出台养老方面的文件。与此同时,居家养老运营面临不小的困难,社区居家养老服务设施缺乏,老社区基础设施不配套,新建社区无规划,建好的社区养老服务设施因缺乏资金来源,运营困难。记者了解到,近几年,开封市建成的社区日间照料中心、农村幸福院没有很好运转。

在养老服务队伍建设方面,虽然开封市进行了大规模人员培训,但是养老服务队伍的专业水平、业务能力、服务质量不能有效满足服务对象的需求。其中,在全市社会办养老服务机构的1067人中,持有医师和护理证者437人,占护理人员的41%。在队伍建设滞后的情况下,开封市部分养老机构安全意识淡薄、服务质量不高、各项制度不健全、日常管理不规范、硬件设施简陋等问题依然存在,目前,仍存在29家无证养老机构,影响入住老人安全。

重点推进社区居家养老

面对越来越重的社会老龄化负担,开封市今年在补齐短板的同时,确定了养老服务工作重点——推进社区居家养老,为广大老年人提供一个休闲、养老服务的场所。

记者在全市老龄工作会议上获悉,省民政厅要求年内城市社区养老服务设施要达到50%;到2020年,日间照料中心、老年人活动中心等服务设施要覆盖所有城市社区。近两年,开封市为大力推进居家养老服务设施建设,做了大量工作,初步取得了成效。但也面临一些问题。据市民政局局长张晖透露,这些问题主要集中在无场地、运营难等方面。

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